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现行的油烟污染监管政策中可能存在哪些疏漏?

日期:03-25

油烟综合治理作为时下大气环境保护工作中的重要一环,日渐引起了环保部门的广泛重视。而油烟污染监管作为实现综合治理的大前提,也逐渐获得了不少政策的支持。但在实际的施行过程中,有关污染监管的政策仍然暴露出了些许不足之处,那么现行的油烟污染监管政策中究竟可能存在着哪些疏漏呢?

缺少对油烟在线监测的支持导致监管效率低下

目前,有关油烟在线监测的技术虽已趋于成熟,不少地方也都开始推行在线监测。但多数地区针对餐饮油烟污染的监管依然停留在采用手动检测的阶段。手动检测耗时长、范围小,更主要的是难以反映餐饮单位在一段连续的时间内所产生的油烟污染状况!加上无法做到实时上传信息、超标及时报警,最终难免影响执法部门的监管效率以及判定结果。

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油烟监测的“广度”、“深度”略显不足

现在不少地方都有各自针对餐饮油烟污染的防治管理办法,但不同的管理办法或多或少地在有关油烟监测问题的“广度”、“深度”上表现出不足。比如《苏州市餐饮业环境污染防治管理办法》中“环保行政主管部门在现场监察时,可以用检气管法快速检测餐饮业经营场所的油烟排放。”的规定。该规定允许使用快速检测法检测油烟,却忽视了油烟污染物的排放所具有的变动性大的特点。

加上不同餐饮场所的经营时间不定,如不能在店铺营业高峰持续稳定地检测出油烟污染物的浓度,其最终所得的排放量就不具备代表性。根本无法反映餐饮单位油烟排放的真实情况、亦不能视为油烟达标排放的判定依据。

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再比如《广州市餐饮场所污染管理办法》,只规定了位于环境敏感区域且超标排放次数超过3次的大中型餐饮单位才必须安装油烟在线监测设备。对于小型餐饮单位以及超标排放次数较少的餐饮单位未作相关规定。要知道,单个小型餐企所排放的油烟污染物可能确实不比大中型餐饮企业,但大量聚集后所引起的油烟污染却不容小觑。因此,在清风侠看来,该项规定对于排放油烟的餐饮单位的管制仍略显宽松。

最后,对于餐饮单位引起扰民投诉的原因,与其说是“油烟”,不如说是“油烟的气味”。但是现行各项法规中针对油烟污染的控制主要是集中在污染物的排放浓度上的,对于油烟气味的去除鲜有提及。也因此,市面上存在着许多只能去油烟却不同除气味的油烟净化器设备(注:油烟净化器除味功能与污染物净化功能的技术实现不同)这样一来,即便居民楼附近的餐馆都安装了油烟净化器,也仍然免不了遭到居民的投诉。因此,尽快出台实施一项有关油烟气味的控制办法才是解决油烟扰民投诉的有效手段。


清风侠油烟净化器